张峰 封面新闻记者 曾业

“在街上修房子要向社区交钱，还要交好几千。”

(相关资料图)

“你们有没有向当地党委政府反映过这个事情？”

“去了好多次了，都没得结果，你们纪委得不得管？”

前不久，四川省大竹县纪委监委在石桥铺镇兴隆社区开展“走基层、访民生、解难题”活动，收到群众反映的问题后，县纪委监委立即成立调查组开展调查。

纪检监察干部入户走访群众

“走基层、访民生、解难题，目的就是要通过走访群众，收集民生诉求、问题线索，现场解疑释惑，‘零距离’听民声、察民情、解民忧。”调查组工作人员告诉记者，在基层收集群众诉求、解决实际问题，是他们走好群众路线的关键。

调查中，调查组经过实地走访并查阅相关资料，发现石桥铺镇人民政府于2020年3月制发《关于大竹县石桥铺镇国土 建设管理实施办法》，规定：“申请移址新建住宅的群众每户需缴纳5000元保证金，原址重建或无房新建住房群众每户需缴纳3000元保证金，经镇村两级验收合格后予以退还保证金，验收不合格则作为违反规划建设的处罚金，或作为组织强行拆除的拆除费用不予退还”。该办法颁布实施以来，石桥铺镇共计收取51户建房户保证金。

“我们找政府和社区的时候，他们都说镇政府出台了相关的办法，收费是有依据的。”石桥铺镇村民对调查组工作人员诉苦。

乡镇一级人民政府是否具备出具国土、建设管理实施办法的主体资格？带着这一问题，调查组通过咨询自然资源、住建等部门和查阅相关法律法规，最终确定乡镇人民政府并无该项权限。

问题摸清后，大竹县纪委监委要求主管部门责令石桥铺人民政府回收、撤销印发的“管理实施办法”，并对时任石桥铺镇人民政府镇长田某某谈话提醒，对时任该镇分管领导朱某批评教育，并要求立即退还51户建房户缴纳的保证金。县纪委监委到石桥铺镇兴隆社区进行回访时了解到，目前，所有建房户的“保证金”均已退还到位。

近年来，大竹县纪委监委紧紧依托“走、访、解”活动，深度结合“千名纪检监察干部进万家”活动，聚焦“多头、多次、重复”信访和“群众最不满意的10件事”问题，统筹县、乡、村三级纪检监察干部队伍，靶向“访廉”收集问题线索，跟踪督办化解群众急难愁盼，真正将问题吸附在基层，矛盾解决在当地。今年以来，走访群众1196户，收集民生诉求536个，解决群众急难愁盼23个，摸排问题线索28件，化解重复举报6件。

接下来，大竹县纪委监委将持续以“走基层、访民生、解难题”活动为抓手，深入践行“四家”工作理念，着力发现并解决群众反映强烈、事关切身利益的民生领域突出问题，大力整治群众身边的“乱作为”“微腐败”，增强基层监督实效，以强有力的实际行动提升群众的幸福感、获得感、满意度。

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