遇到纠纷怎么办？很多人第一反应都是“打官司”。在松滋，当地的老百姓却会告诉你“去找姚明华工作室”。随着解纷方式多元化，“非诉解纷”已经成为许多人的第一选择。湖北省荆州市松滋市人民法院的“姚明华工作室”将调解前置，为审判“减压”的同时，又便捷、高效，为当地人民群众化解矛盾纠纷提供了新选择。

“姚明华工作室”由松滋法院立案庭庭长、一级法官姚明华担任负责人，这里，既有精于调解的员额法官，也有退休返聘的专职调解员。工作室成立至今，共诉前调解案件1317件，调解成功1041件，调解成功率79.04%。

(资料图片仅供参考)

高效解纷靶向群众“急难愁盼”

“感谢法官，为我们妥善解决了这个大麻烦。”5月18日，姚明华工作室走出10多位老人，闹心了近10年的安置房纠纷终于画上了句号，老人们脸上写满了信任和安心。

10天前，这群老人第一次走进松滋法院把法官团团围住，有喊“伸冤”的，有叫“不公”的，大多数当事人眼中透着忧心，甚至怀疑。

是怎样的纠纷，让老人们着急了近10年？

原来，他们都是来自松滋同一个单位的老员工们。

2011年，松滋某单位职工宿舍面临拆迁，部分居住于此的老职工与开发商签订了置换协议。2014年交房时，却出现了问题——原拆迁房屋面积为60㎡到80㎡不等，约定置换新的房屋面积为110㎡。交房时，新的房屋建成面积却都超出了110㎡。

对于房屋面积多出的部分，开发商认为业主应以当时的市场价进行补款。而一些老职工却十分不理解：“自家房屋被拆，自己还要额外出钱？”由此，拒绝签订置换补款协议及补款。

“没有房产证，房子就是‘黑房’，根本卖不出去！”此后，这些没有签订置换补款协议的业主卖房时遇了难，开发商以未补款为由拒绝协助其办理房产证。

不愿意补款就办不了房产证，就这样，双方僵持了近10年。

今年5月，松滋法院将这起纠纷交由“姚明华工作室”调处。“双方闹了近10年，无论是业主，还是开发商都已疲于应对各种说辞，都想尽快化解纠纷。”姚明华团队找准双方争议焦点——补款价格，决定快调快处。

经过实地走访，翻阅了大量资料并借鉴了本地安置小区的经验做法，姚明华提出：“能不能在市场价和成本价中取一个折中价？让双方都能满意。”最终，经过姚明华团队和争执双方的多次沟通，终于找到了这个折中价。姚明华立即组织民商事诉前人民调解委员会安排双方签订调解协议，并要求开发商着手办理不动产权证。

10天时间，老人们从忧心、怀疑，到安心和信服，背后是姚明华工作室不辞辛苦5次实地走访、不厌其烦展开6轮调解。“我们要始终怀着信心、细心、公心、耐心、爱心。从情、理、法各方面为争议双方找到争议的结合点、平衡点，实现解纷效果最大化。”这就是姚明华工作室高效解纷的“金钥匙”。

“法院+N”畅通解纷“快车道”

除了“五心”软实力，姚明华工作室高效解纷背后还有硬支撑。

“邻里纠纷，调解才是最好的方式。”今年3月，松滋城区某社区居民游奶奶一纸诉状要求邻居孙奶奶赔偿。面对这起邻里健康权纠纷案件，姚明华工作室立即投入调解。

两位老人都已七旬，因口角引发打斗，打斗中，游奶奶受伤。法官首先来到原告游奶奶家中，晓之以情、动之以理，着重讲解邻里人情和相关法律规定，站在游奶奶的角度，为其理顺事实、讲清利弊、分析后果，最终，近两个小时的沟通、调解，老人渐渐解开心结，松口退让。

随后，法官和社区干部一起到被告孙奶奶家中，大家苦口婆心向其分析利害关系，积极传递“和为贵”“远亲不如近邻”的传统文化理念，最终，孙奶奶同意赔偿。

“法院+村（社区）”联动调解，正是姚明华工作室“法院+N”畅通调解“快车道”的内容之一。

姚明华工作室以深化一站式多元解纷机制建设为契机，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。

“法院+工会”，及时高效化解劳动争议案件，保障劳动者合法权益。工作室成立以来，调解化解劳动争议案件158件，调解成功率98.1%，涉案金额510万元。

“法院+物业”，常态化开展“解纷+普法”，从源头预防物业纠纷发生。如今，辖区内小区物业缴费率达91%，多个小区送来锦旗点赞。

“法院+银行”，引导银行对能够诉前调解的案件及时分流，通过诉前调解，及时有效结案，共筑营商美好环境。工作室成立以来，金融借款案件收案数同比下降21％。

“法院+保险”，与各保险公司达成诉前调解对接共识，化解涉保交通事故责任纠纷“加速跑”，让受害人及时得到赔付。

通过整合社会调解资源，姚明华工作室积极推进递进式“大调解”工作体系建设，打通院内院外、线上线下、诉前诉中解纷渠道，真正实现案结事了。

坚守公正让“遇事找法”深入人心

去年9月，许多松滋人在社交软件上刷到了这样一条视频——配图是松滋法院大门，图上写道：“顺利解决，没有像别人所说办事就要请吃请喝，我们要相信法律，相信法官！”

这是一起房屋买卖纠纷案件当事人对姚明华工作室最真切的肯定和点赞。

孙某和赵某因土地出让金缴纳问题产生争议，由此诉至松滋法院。孙某来到诉讼服务中心起诉时，情绪十分激动。原来双方在此前协商中，赵某声称“法院有朋友”，不怕孙某起诉。

当即，姚明华正色向孙某宣讲法院“三个规定”，表示一定公正处理案件，并向孙某介绍诉前调解在及时化解纠纷、减少诉累方面的优势。近半个小时的沟通，孙某终于放下顾虑，同意法院主持诉前调解。随即，姚明华与赵某联系并通知到庭调解，近1个小时的调解，双方达成一致意见。

“成立工作室的初心就是为人民服务，希望通过快捷、高效、公正化解纠纷，让大家更加坚信‘遇事找法’，而不是‘遇事找人’。”面对肯定，姚明华的回答如此朴实。

化解一系列工业园区扩建土地征收矛盾，姚明华团队一方面向农户释疑确定其因征迁导致损失的相关法律依据，事无巨细；另一方面，居中调停，在政策范围内尽力为农户争取利益最大化，确保公正合法。

化解一起因聚餐酒后驾车导致意外身亡的生命权纠纷，姚明华团队不仅向同桌饮酒的多名被告动之以理，释法明理、分析利弊，还晓之以情，引导他们从朋友角度看待事故对亡者家庭带来的巨大伤害，最终，多名被告主动履行了赔偿。

……

每一次调解，就是一次传递公平正义的过程。姚明华工作室将新时代“枫桥经验”转化成为司法为民的具体举措，不断提升群众安全感、认同感、获得感，让“遇事找法”法治观念深入人心。

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