虞城县春来实验学校:学校建成已三年 至今未取得《土地使用证》

群众质疑：职能部门渎职不作为给违建项目“大开绿灯”

近日，东方今报记者接群众举报称，位于虞城县产业集聚区人民公园西南角、至信三路的虞城县春来实验学校，已经建成三年有余，可至今未取得《土地使用证》。“为何老百姓在耕地上建房政府部门就能制止，而春来学校非法占地却没人来制止，这里面肯定有猫腻”附近群众愤怒的说。

举报：学校建成已经三年 至今手续不全

根据群众举报，8月31日，东方今报记者来到了群众反映的虞城县春来实验学校，此时正值学生开学，该校大门前停满了送孩子上学的车辆。走进大门向校园内望去，三栋六层教学办公楼大楼，全部欧式建筑风格，显得格外的气派。据一名学生家长介绍，今年已经是该校第四年招生了，学校内设有小学与中学，由于该校的教学环境以及住宿条件相对较好，在这里上学要比在其它学校贵上不少。

调查： 至今未取得《土地使用证》 国土局称：学校强行建没办法

当天上午，记者来到了虞城县国土资源局了解情况，该局局长杭明不在单位，记者对其进行了电话采访。杭明告诉记者，虞城县春来实验学校截止目前没有《土地使用证》，国土资源局正在加紧催促学校补办。

记者：为何至今没有《土地使用证》学校能正常建成并已开始招生?

杭明：我们以前查处的卷宗都有，该移交的已经移交给相关部门，现在正在补办《土地使用证》。

记者：以前是怎样查处的?为何查过却依然建成了呢?

杭明：这个我就不清楚了，学校已经建成开学第四季了，我刚来一年半，你可以来国土局看一下卷宗。

9月1日上午9时，记者再次来到虞城县国土局，该局工作人员何建勋称会向记者提供关于对学校处理卷宗。至当天上午12时，何建勋以找不到为由，一直未提供虞城县国土局对虞城县春来实验学校处理的卷宗。在该局工作人员电脑上记者看到，虞城县春来实验学校违规占地180亩，罚款1200466万元的字样。

何建勋说，当时春来实验学校建设期间，国土局曾对其下达过多次停工通知书，可起不了作用。“我们该罚款罚了，该下达停工通知书也下达了，我们没有拆除执法权，不能对其拆除，他们强行建，我们也没办法。”何建勋说。

群众质疑：职能部门渎职不作为给违建项目“大开绿灯”

“政府职能部门管不住违法工程，咋就能管住咱们老百姓建房，说是让停工补办手续，到最后还是交点罚款了事，继续施工建设，这是典型的不作为。”采访中，当初被征地的叶大庄村民气愤告诉记者，这是职能部门的渎职不作为造成的。记者手记今年以来，商丘市在全市范围内开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”的“四个不为”专项治理活动，旨在解决一些干部存在的作风不严不实问题，推进作风建设常态化，强化各级党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识，为我市经济为我市经济社会持续健康发展营造风清气正的良好环境和政治生态。

虞城县国土资源局等政府职能部门制止不了违法建筑，说明有关部门的监管缺位，执法部门没有真正执法，职能部门对违法建筑者的“不想为、不能为、不敢为、不作为”这其实就是纵容，需要关注的是，这些该叫停而不停的违规项目，背后是否存在与地方政府利益勾结。“罗马不是一天建起来的”，虞城县春来实验学校，相关职能部门当初何以对其听之任之放任不理?虞城县国土资源局的说法是，“我们用尽了我们的职能，但还是阻止不了学校的建设。”这样的解释在层出不穷的“违建”面前，显然过于苍白。

历史上的“违建”，确实多属于难以纾解的难题;但那些新生或正在诞生的“违建”，哪一处不指向监管不作为?说“违建制止难”，等于说看报纸喝咖啡也是一大难事;至于“难以追究当事人的其他责任”，估计这话当事人睡着了也会笑醒。只要拿出“强拆”的智慧来应对“违建”，看谁会把真金白银往水里扔?

一个巴掌拍不响的违法建筑，只要祭出“铁锤”，应该先砸向公权部门的失职与渎职看看究竟是什么样的执法环境纵容了“违建”的疯长、又有哪些人为“违建”曾经打开过绿灯。问责违建者难，但监管部门总不会打一枪换一个地方，如果没有前置的对违建监管的问责，职能部门就不能撇清百姓的怨言：“这是典型的只许州官放火，不许百姓点灯。