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日前，一张“南昌县住房保障中心关于欣光花园项目营销工作的函”在网络热传并引发关注。函件显示，欣光花园项目销售排名靠后，严重影响该县房地产市场发展，南昌县住房保障中心希望该项目加大营销力度，压实营销责任，对销售不力的营销团队进行约谈、调整、解聘，并提交销售整改措施。

加大营销力度，压实营销责任，提交整改措施……粗看这份函件，以为相关项目存在违法违规行为，所以收到了处罚通知。细看之下才发现，原来不过是为了“促销”。楼盘项目销售业绩不佳，居然“惊动”主管部门发函，这份函件迅速成为网络热议的焦点。

就在网友对这份函件的真实性表示怀疑的时候，南昌县住房保障中心向媒体证实，此前的确发过相关工作函。该中心工作人员还表示，除了上述工作函，他们还将该函发给很多企业，主要对排名靠前的企业表扬，对排名靠后的企业鼓励，“主要是想让企业加强营销团队管理，督促他们想办法把销售成绩提上来”。

从工作人员的解释来看，这份函件并不是真的要开发商处罚营销团队，而是想让他们感受到压力。但是，作为当地住房保障和房产管理局下属单位，直接干预房地产企业的日常管理，无论是加油打气还是严厉批评，都不免会让人产生一种异样的感觉——有形之手是否管得太宽了？

房地产市场低迷，主管部门难免忧心忡忡，不过，最大的压力仍在开发商身上：房子销售不出去，资金就无法回笼，企业就会遭受风险。毋庸讳言，当下有些开发商的日子并不好过，但同样需要注意的是，楼盘项目销售业绩不佳，问题未必出在营销团队上。退一步说，选择什么样的营销团队，制定什么样的营销措施，这些原本就是企业内部事项，主管部门越俎代庖不仅不足以破解企业难题，而且还暴露出法治观念的淡薄。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，其中明确要求，牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，强化依法行政意识。从这份错位的函件来看，南昌县住房保障中心有必要尽快补上依法行政这一课。

需要对此事有所反思的，并不只是南昌县住房保障中心。当前，市场仍在恢复期，各地促消费政策密集出台。在此过程中，既要防止不作为、慢作为，又要杜绝乱作为、瞎指挥。与其亲自下场干预企业经营，不如以优质服务改善营商环境，让市场的无形之手发挥更多作用。（赵志疆）

来源：河南日报

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