健全完善基层医疗卫生体系，是筑牢人民群众身体健康的“第一道防线”。17日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东基层医疗卫生体系高质量发展有关情况。山东省卫生健康委员会副主任牟善勇介绍，近年来，山东省深入贯彻“以基层为重点”新时代党的卫生与健康工作方针，全面推进乡村振兴，优化基层医疗卫生服务，着力保障提升人民群众健康水平，推动山东省基层医疗卫生体系高质量发展。主要从两个“突破口”抓牢抓实。

已组建211个县域医共体

牟善勇介绍，山东围绕让群众就近就便看得上病、看得好病，突出抓好体系完善、人才引招和资源下沉三个关键，提升医疗服务能力。

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首先，夯实织密“15分钟健康服务圈”。连续实施“基层标准化建设”和“基层卫生能力提升”两个三年行动，在全国率先开展基层机构等级评价，推动县域医疗服务次中心、社区医院和中心村卫生室建设。全省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家优质服务基层行活动推荐标准占比达到35%，社区医院建设305家，县域医疗卫生服务次中心建成125个，数量和比例均居全国前列。全省建有村卫生室5.24万所，其中，中心村卫生室3452所，在人口较少的自然村设置村卫生室服务点3344个，提供定期巡诊服务，实现服务全覆盖。

其次，完善基层卫生健康人才招引政策。先后制定出台《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》《山东省医学生公费教育实施办法》《关于建立基层医疗卫生机构人才“县管乡用”机制的意见（试行）》等专项文件，推进空编补齐，4年来安排进编用人计划3.04万人；实施“齐鲁基层名医”人才工程，两届评选出199名基层名医；做好公费医学生招生培养和就业履约等工作，累计招收公费医学生8400余人；全省基层卫生高级岗设置比例提高至20%，已有7760名基层卫生人员取得基层卫生高级职称。

再次，加快推进优质医疗资源精准下沉。发挥县级医院龙头作用，全省组建211个医共体，通过建立联合门诊、特色科室、带教进修、远程培训指导等方式，提升县域诊疗同质化、优质化水平。

重点服务对象满意度达到97.9%以上

牟善勇表示，山东围绕让群众少得病、晚得病、不得病，全力做好重点人群、重点疾病的健康管理，积极推进公共服务均等化。

首先是突出向乡村延伸，完善基层公共卫生体系。

其次是突出“一老一小”，做好重点人群基本公共卫生服务。2022年为593万儿童、1069万65岁及以上老年人、897万高血压患者、356万糖尿病患者等重点人群开展相应的健康管理服务。8712万份电子健康档案通过市、县级开发的APP、公众号等向居民开放。探索开展“健康积分”和医防融合全科流程改造，项目实施效果、居民获得感和满意度持续提升。重点服务对象满意度达到97.9%以上。我省在国家绩效评价中，始终保持全国前列。2022年度位列全国第三，获中央奖励资金金额居全国首位。

再次是突出“三高六病”，着力探索县域医防融合管理模式。目前，全省85%以上县（市、区）开展试点，建设“三高中心”“三高基地”“三高之家”2万余家，签约高血压、糖尿病及高血脂患者1100余万人，今年以来对200万患者开展了“六病”筛查。医院、疾控和基层机构深度融合，慢性病患者全过程、全周期健康管理模式逐步形成。（海报新闻记者 董昊骞 济南报道）

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