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河南经济报记者 郑浩 通讯员 董珍洁

为进一步落实焦作市委、市政府科技强市战略，国家金融监督管理总局焦作监管分局引领银行业积极发挥金融职能作用，多层次、专业化、特色化服务“专精特新”和科技型企业，切实把科技创新作为推进焦作再造新优势、实现高质量发展的重要支撑。

前瞻布局,举好发展“指挥棒”。加强组织领导，压实主体责任。印发《转发<关于河南省银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见>的通知》《转发<关于河南省银行业保险业支持科技型中小企业高质量发展的指导意见>的通知》，指导银行机构严格按照文件要求，成立工作专班，对于“专精特新”、小巨人等科创类型企业，分层次、分行业、分梯队建立“白名单”制度，一企一档，一户一策，动态跟踪，全力加强与焦作区域科创类企业的沟通对接。今年以来已累计支持“专精特新”和科技型企业共167户、24.74亿元。强化专营机构建设，健全科技金融服务体系。督导银行机构做好科技保险专营分支机构规划布局，实现服务前移、专营优做，中原银行焦作分行现已形成“总行科创双碳金融服务中心+焦作分行公司集团金融服务部、小微客户金融服务部+科技支行”的服务体系，中原银行科技支行作为全市唯一一家科技支行，自成立以来共服务84家企业，累计支持10.83亿元。

审慎包容，做对管理“运算符”。建立专项审批风控机制。实施差异化监管引领，通过新闻媒体政策宣解、监管座谈会、监管通报等方式，要求银行机构针对科创类企业研发投入规模大、盈利周期长、传统抵押物少等特点，设置适当风险容忍度和专项绿色通道，积极运用多层次风险分担和补偿机制，构建科技型企业金融服务长效机制。广发银行焦作分行向博爱某专精特新企业发放专利权质押贷款，启动快速机制和绿色通道，仅用11天完成了贷前调查、审批和贷款发放工作。中原银行焦作分行建立了科技融资风险补偿制度，通过焦作市科技局设立的科技融资风险资金池，集中用于开展科技型中小微企业及个体创新创业者科技贷款损失的风险补偿。健全专项考核激励机制。督促机构对“专精特新”和科技型企业进行单独考核，并适当提高其在总体考核中的权重。同时，建立并落实科技型企业授信尽职免责制度和容错纠错机制，提升“敢贷、愿贷”积极性。

量质并重，用足服务“工具箱”。完善专项资源配置，加大信贷支持力度。对银行机构支持“专精特新”和科技型企业进行监测，确保信贷增速不低于各项贷款整体增速、信贷余额户数不低于上年末水平。截至2023年7月末，辖内中小银行共支持322家，42.04亿元，较年初新增5.84亿元。焦作市某科技有限公司起步建设数控精加工生产线时，因担保问题融资较难，中原银行焦作分行为该企业开通绿色审批通道，以一周时间顺利完成了贷款全流程工作，向企业发放贷款300万元。后续该分行持续加强对该企业金融帮扶，多次使用无还本续贷模式为该企业节省成本，目前为该企业增加授信至1000万元，切实以金融之力帮扶企业成长、发展、壮大。创新服务模式，提供个性化支持。督促银行机构根据企业生命成长周期，制定多元化业务模式。辖内多家银行机构推出“专精特新贷”“科技贷”“科创e贷”等产品，为科创型企业提供专业化服务。截至2023年7月末，中原银行焦作分行“科技贷”业务累放82户324笔9.53亿元。中信银行焦作分行积极响应相关利率补贴政策要求，对2022年四季度有余额的客户进行存续期内年化1%的利息进行补贴。据统计，该分行返息业务笔数共计391笔，返息金额合计92万元，返息补贴过后预计较三季度平均利率下降0.16个百分点。

下一步，国家金融监督管理总局焦作监管分局将加强统筹协调，引导机构加大金融机构间的合作与交流，强化与财政、工信、科技、知识产权管理等地方政府相关部门的沟通协作，加速深化金融资源与科技创新资源的对接，助力全市科创企业茁壮成长。

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