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四川经济网讯（记者廖振杰）8月21日，记者从四川省商务厅获悉，为着力解决当前综合保税区加工贸易动能放缓、贸易结构不优、支撑作用趋弱等问题。省商务厅联合成都海关、省政府口岸物流办印发了《四川省综合保税区赋能提质行动方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，力争到2027年，综合保税区梯度发展更加均衡，产业耦合、功能综合、空间融合成效更加显著，新业态融合发展示范效应发挥更加明显，外贸结构更加优化，稳外贸“压舱石”作用有效提升，贸产融合发展成势见效。

《方案》聚焦综合保税区“五大中心”的发展定位，坚持创新驱动赋能高质量发展的总思路，提出了强化规划衔接引领、稳定加贸增长引擎、提升保税物流能级、扩大研发设计规模、推动维修检测提质扩容、加快平台融合发展、推进产业联动发展、加强市场主体引培、创新服务监管模式、促进绿色转型发展10项重点任务。

《方案》具有以下特点:

突出务实性。当前，加工贸易仍然是四川综合保税区的发展“基石”，稳固加工贸易发展底座是稳住四川外贸基本盘的重要任务。《方案》将稳头部园区、稳龙头企业和稳产能规模作为“抓当前”的重点工作，坚持与“顾长远”并举，引导综合保税区在建强加工制造中心的同时，加快建设研发设计、物流分拨、检测维修和销售服务中心，培育供应链、创新链、产业链三链协同优势，带动产业向高端化发展。

聚焦融合性。《方案》引导综合保税区打破“孤岛”思维，从产业互动、业态互融、平台联动等方面着力，促进制造业与服务业在区内外积聚成势，推动跨境电商、外综服、保税维修等业态融合发展，推进综合保税区与自贸试验区、跨境电商综试区联动发展，汇集整合各类要素资源，营造融合发展的良好氛围。

具有前瞻性。百年未有之大变局下，综合保税区要积极适应贸易数字化、产品绿色化的转型发展趋势。《方案》对政府提升数字化服务监管水平、促进绿色项目招引、推进“数智综保区”和绿色园区建设，引导企业数字化转型、打造绿色供应链、建设绿色工厂等方面进行了部署。此外，对精简整合管理机构、探索企业化运作模式作出了重要安排。

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