含山县继承和发展“枫桥经验”，建立完善“县、镇、村三级联动”调解机制，有针对性地开展矛盾纠纷排查化解工作，把非诉讼纠纷调解机制挺在前面，筑起化解社会矛盾纠纷的坚实防线。

“有了纠纷找村主任”是农村地区调处邻里矛盾以及各类纠纷的惯例，而在含山县清溪镇太平村，“有矛盾找太平嫂”已成为当地村民的共识。

“在农村，邻里纠纷、家庭纠纷占大头，我们主动上门调解，两方拌嘴吵架也没多大仇，劝一劝就好了。”“太平嫂”志愿者服务队发起人王自莲说。2002年，“留守妇女互助小组”在含山县清溪镇太平村诞生，她们深入群众家中，守护群众安危，当起了群众知心人，被村民亲切地称为“太平嫂”。

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纠纷不出村，矛盾不过夜，“太平嫂”为当地村风民风和美做了很多工作。2021年，村内一对夫妻闹离婚，小孩面临高考，考虑他们的家庭和孩子的学业，王自莲从村里追到县里，帮他们调解好家庭矛盾，让孩子安心备战高考。如今，“太平嫂”已然变成了化解基层矛盾纠纷、调和邻里关系的“润滑剂”。

“我们村有了‘太平嫂’，矛盾纠纷少了很多，很多矛盾在刚刚露头的时候就已经化解了，对我们村社会治理帮助很大！”清溪镇太平村党总支书记丁高峰说。

除了“太平嫂”，清溪镇矛盾纠纷调处中心的“老将”代祥玉，用“进门三件事”，将矛盾化解在萌芽阶段。

代祥玉作为该镇专职于矛盾纠纷调处工作30余年的资深调解员，有着自己的“独门秘籍”。“群众来矛调中心寻求帮助，难免会紧张。如何获取群众信任，了解事情原委，我们总结经验，‘进门三件事’——倒水、主动沟通、同感共情。只有拉近与群众的距离，才能更好地开展工作。”代祥玉说。目前清溪镇拥有115名专兼职人民调解员，实现人民调解组织镇村两级全覆盖。通过“一听、二访、三查、四析”，做到掌握实情、研判性质。专职调解员以真心真情化解群众矛盾，提升矛调效率和群众满意度，为社会稳定保驾护航。

作为以服务群众、化解矛盾、维护稳定为载体的清溪镇“一站式”矛盾纠纷综合调处中心，深入推进矛盾纠纷排查、研判、化解工作，今年1—7月份，该镇共调处各类纠纷191件，调解成功率达100%。

含山县依托县级平台，构建了上下联动、左右协作的多元化解决纠纷机制。在含山县矛盾纠纷综合调处中心，依托各级综治中心，分级分类整合相关部门资源，下设医患、交通、物业、劳资、金融等多个行业调委会；构建人民调解、行政调解、司法调解工作格局，搭建警民联调、诉调对接等调处平台，推动矛盾纠纷及时就地化解。

“中心提供接待、咨询、调解、会商、简易审判、法律援助、理赔、司法确认等‘一条龙’服务，综治、信访、司法部门整体入驻，派出所、劳动社保等14个部门轮流进驻，让群众进一道门，办所有事。”含山县矛盾纠纷综合调处中心常务副主任付求龙说。

今年以来，含山县矛盾纠纷综合调处中心共调处各类纠纷139件，调解成功139件，调处成功率100%、履约率100%。“我们将继续扩充调解人才队伍，选好‘带头人’，综合发挥多种调解手段的整体优势，缓解社会矛盾。健全矛盾调处中心一站式功能，建立全县调处网络，让‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的枫桥经验在含山落地生根。”含山县委政法委副书记孟凡所说。（唐延豪）

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