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《土地管理法》第37条规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。退耕还林的目的是为了保护和改善被破坏的生态环境，将不适宜种植粮食、蔬菜、糖类的土地，和容易造成水土流失的坡耕地有计划有步骤地停止耕种，实施造林，恢复森林植被。

可大理的耕地不是拿来种大树，搞苗圃，就是大片大片的花园和露营地。记得2013年左右投资人来租赁耕地种苗圃时，还有部分靠种地生活的农民，不愿意，即便每年可以收取1500-2000元一亩的租金，因为他们有的人除了种田或许什么都不会。可现实是你根本无法继续种庄稼，大环境不允许，周边都是苗木，抵不住农田用水灌溉、病虫害等问题。

如今，又要让农民来种田，敢问80,90们，还有多少人会这门手艺？造商、营商环境如此，那些投资人还敢不敢？

种花、办露营地，不知是符合哪一条规定建成的？但不管怎样，这些年，大理作为旅游城市，这些投资在大理起到了非常重要的宣传大理、美化环境的作用，最关键是解决了部分农村人就业问题。

如今，“退林还耕”开始了，各大花园、露营地都正在陆续被铲除，就连建好两三年的洱海生态廊道都不能幸免，漂漂亮亮的绿草坪，已经被种上玉米，难道还差这么一点耕地？一面叫着保护洱海，禁止农药化肥流入，一面又改种庄稼，难道不施肥、打农药农作物也能丰收？

而且，这些年在这地块上反反复复的投入，不知要种多少年的玉米，产生的经济效益才能持平投进去的资金，有点造啊！

都说这是大方针，为保障粮食安全问题，如今全耕地面积已经逼近18亿亩红线，粮食又是人类赖以生存之根本，百姓定会积极支持，可任何事还是要顾全大局，考虑长远，因地制宜，不能顾此失彼，粮食要保障，经济要发展，农民就业问题要考虑，农民利益也要保障，这才是受百姓拥护的前提，我想这也是“退林还耕”的初衷。

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