□ 实习记者 马尤翼 记者 满淑涵

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近年来，凤县坚持聚焦民营企业最迫切的人才、金融、法律和税务需求，积极构建“服务专员+服务团+嵌入式平台”专业化服务民企机制，以“四员四团四平台”为民营企业发展破冰、除障。

“我们健全县镇村三级统战工作网络，压实各级党组织书记第一责任人职责，建立领导包抓、主管部门指导、服务专员帮扶的工作机制，分层次到一线问需。”凤县县委常委、统战部部长吴海涛说：“全县优选了52名‘业务骨干’担纲‘服务专员’，‘一对一’帮扶企业，并将帮扶情况与干部评优提拔直接挂钩,有力提升了服务专员的工作热情。”

陕西鼎川织业新材料科技有限公司是西北首家专业生产高档汽车内饰无纺布的现代化企业，也是由县委书记包抓的统战示范点之一。企业落户以来，凤县通过人才、金融、法律、税务“四员”靠前服务，服务团定期研判，先后为企业协调专场招聘会3场，招聘三期员工100余人，投放周转贷款2000余万元，帮助企业解决了燃眉之急。

赵花花是凤县法院龙口法庭的员额法官，作为业务骨干，她被安排帮扶陕西鼎川织业新材料科技有限公司，成为一名法律服务专员。

“在外地买了设备，对方没发货，怎么起诉?”“出售产品时，约定管辖怎么划分?”“诉前财产保全怎么处理?”这些都是赵花花这段时间帮助鼎川织业解决的一些具体问题。“我每个月至少去企业一次，‘一对一’上门问需，‘面对面’答疑解惑，提示法律风险，化解涉企纠纷，为企业加强管理、防范风险提供法治新思路。”

“目前，我们已为鼎川织业办理留抵退税390余万元，缓解了企业资金回笼压力，帮助企业更好开展业务。”税务服务专员艾楠楠介绍道。

“服务专员”一线问需之后，便由“服务团”接棒会商解难。在“四员”基础上，凤县还成立民企人才、金融、法律、税务四类服务团，由各相关部门主要负责人担任团长，定期会商研判，梳理调研企业诉求和问题，制定专业解决方案。

自建立“服务专员+服务团+嵌入式平台”以来，“人才服务团”累计举办专场人才招聘会15场次，与3家高校建立校企人才供需合作机制，为民营企业引进技能型人才30余名;“金融服务团”定期组织召开“我为企业解难题银企座谈会”，为48户民营企业签约授信14.4亿元;“法律服务团”以法律讲座、咨询问答、以案释法、法规培训等方式，入企开展法律法规宣传和法治体检;“税务服务团”今年上半年为民营企业减免各类税费1.17亿元，同比增长17.6%。

在“服务专员”责任到人、“服务团”高效解难的基础上，“四大平台”着力为民营企业消除顾虑、放下包袱、大胆发展提供更加强有力的支撑。

“四大平台”是指以“陕企通”一站式服务平台为主体的综合服务及政策落实平台、精准对接产业链的商会招商聚力发展平台、引导支持民营企业主动融入创新升级的“秦创原”创新应用平台、深化“万企兴万村”行动的村企联建互惠共赢平台。

凤县留凤关镇喇嘛泉村的林麝林下繁育合养项目，是当地“村企联建”最具代表性的项目之一，采取村集体、企业、农户、职工四方合养模式运行。

作为喇嘛泉村新乡贤，凤县平安民爆服务有限公司董事长李建强带领公司与喇嘛泉村“联姻”，建立“村企联建、四方合养、风险同担、利益共享”机制。

“项目实行‘脱贫户零风险、一般户低风险’托底政策，有效破解了群众发展林麝养殖缺少资金和用地紧张的难题，拓宽了群众发展产业致富的新路径。”李建强说。

数据显示，今年上半年，凤县新增中小微企业119户，民营企业总数占到全县企业总数的98%以上。吴海涛说，凤县还成功创建为全省首批“万企兴万村”行动典型县，上半年动员新增帮联企业60户，总数达到135户，谋划落实联建项目287个，总投资1.25亿元，新增就业岗位950个，培育出一批“万企兴万村”典型项目。

“统战工作要务实，所以我们用一个个项目的落实和进展来印证。”吴海涛说，今年年初，凤县县委统一战线工作领导小组下达了2023年重点任务项目清单，细化任务12大类共154项，并明确任务主体、工作标准、责任领导、完成时限，建立“周汇报、月研判、季调度、半年通报、年终奖评”工作机制，完成情况实行“四色”预警制度。通过严督实考，确保各项工作齐头并进、落地见效，统战工作质效显著提升。

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