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8月21日，记者从省发展改革委获悉：今年，陕西省累计安排以工代赈专项投资7.34亿元，同比增长58%。目前，投资计划已分批下达至全省83个县（市、区），支持259个农业农村基础设施建设项目，预计可创造1.8万个就业岗位，至少向务工群众发放劳务报酬2.3亿元。

据悉，今年以来，在国家发展改革委大力支持下，省发展改革委按照省委、省政府相关部署要求，以更大力度推进以工代赈工作，在开展村民自建试点、支持重点工程配套建设、大力推广以工代赈方式三个方面取得突破。

在探索开展村民自建试点方面，陕西省借鉴浙江“千万工程”和四川村民自建经验，按照“村里的事村里人干”思路，安排以工代赈资金359万元，在铜川市耀州区董家河镇开展全省首个村民自建试点建设，让村“三委”和村民都深度参与到村庄建设中，激发基层组织和群众的主动性、创造性。这种方式既疏通了乡村治理中的一些难点、堵点问题，完善了乡村治理机制，又提高了项目实施效率，节省招投标代理费等成本37.5万元，项目收益可全部落实到村庄环境改善和人民群众增收上。目前项目施工总体进度已过半，累计带动273人就业，其中脱贫户和50—65岁的就业困难群体占60%以上，发放的劳务报酬占已拨付资金的比例接近40%。

在支持重点工程配套建设方面，陕西省争取国家发展改革委安排以工代赈投资5190万元，专项用于对落实以工代赈政策到位、吸纳群众务工人数较多的重点工程项目进行奖励，重点支持与国省干线公路配套的乡村道路建设、与重大水利工程配套的支渠建设以及与重点林业项目配套的生产道路建设。这些配套项目的建成，将加速“大路、小路连成网，大渠、小渠连成片”，既可加速重点项目投资效益落地，又能创造更多就业机会。

在大力推广以工代赈方式方面，省发展改革委联合交通、水利、林业、农业农村等部门，继续在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，依托项目建设有效带动当地群众就近就业增收。据统计，截至今年上半年，全省共实施重点工程和农业农村基础设施建设领域以工代赈项目2017个，总投资达240亿元，带动就业5.4万人，发放劳务报酬7.4亿元，开展就业技能培训约2.9万人次，实现人均增收1.37万元。（记者 杨晓梅）

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