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该不该立法纠治“低头族”？

□ 一 孔

一边低头“刷手机”，一边过斑马线的现象越来越多，不仅不安全，还可能阻碍交通。对于这种行为，国内一些地方已采取立法的措施进行约束和惩戒。日前，厦门交警开出首张“行人过马路浏览电子设备”罚单，这也标志着《厦门经济特区斑马线交通安全管理规定》正式施行。

近年来，随着智能手机的普及，人和手机的捆绑越来越紧，这主要是手机已深度融入日常生活，离开几乎寸步难行，什么事也办不了。但同时，一些人对手机陷入深度依赖，不分时间、地点摆弄手机，比如过马路斑马线时，依然眼盯屏幕，沉醉其中而全然不顾自身安危，由此导致一起起意外事故。另外，低头边看手机边过马路，也影响交通的畅通。有数据显示，低头看手机时，平均视野只有正常走路时的5%，平均步行速度也减慢16%—33%。注意力高度分散，心思没在路上，只顾低头走自己的路，哪管来来往往的车流，于是一个个交通“堵点”出现了。

出于安全、有序考虑，立法纠治“低头族”显得很有必要。通过对不文明行为的法治化改造，有利于营造机动车驾驶人跟行人双方互动理解、共同推动文明进步的良好氛围。人在路上，必须遵守交通法规，增强安全意识，自我约束、杜绝随意。这样一来，既能保障自身安全，也能专心、快速通过，不影响车辆通行。

立法惩治“低头族”，处罚不是目的，而是依靠法规的威慑力，为公众敲响安全出行的警钟，织紧交通管理的安全线。从实践来看，包括厦门在内的一些城市，主要是采取教育方式，让违法者吸取教训、引以为戒。对于屡犯不改者，法规就会“咬”上一口，促使人长记性，还会让其成为警示案例，起到教育他人的目的。所以从这个角度看，惩治“低头族”的法规，既严厉、铁面，也温情、适度，只要科学合理运用，就能最大限度减少人们担忧的以罚代管、过度执法等问题。

斑马线作为城市交通的重要组成部分，不仅是行人过街的安全线、生命线，更是城市形象的文明线。作为交通系统的组成部分之一，必须安全有序。良好的道路交通秩序，需要共建共享共治。针对“低头族”的地方立法，体现了“治未病”的预防性法律思维。作为交通参与者，安全意识不可丢，侥幸心理不可有，每个人都应是自身出行安全的第一责任人，立即从现在做起，收起手机安心过街，家人、亲朋、同事……总有人在等着你平安到来。

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